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2012年1月12日，北京—近日，由中国人民大学电子文件管理研究中心主办，北京紫光慧图协办的“中国档案和电子文件发展交流会议” 在人民大学信息楼胜利召开。此次集学术与实践交流为一体的盛会旨在分享国内国际电子文件的发展趋势，并结合国家“十二五”规划中有关档案与电子文件相关政策，共同推动中国档案与电子文件信息化部门的发展。

参与本次交流大会的有：清华大学档案馆，中国海洋石油总公司、中国化学工程集团公司、中国核电工程有限公司、中国中铁股份有限公司、中国华电工程（集团）有限公司、航天科技集团、中国日报社等四十多位国有大中型企业客户代表，另外作为北京紫光慧图的战略合作伙伴，Oracle为这次活动的赞助商。

会议在当日下午两点准时开始，中国人民大学电子文件管理研究中心徐拥军博士作为本次盛会的主持人，简要介绍了此次会议的宗旨。会议第一部分，中国人民大学刘越男副教授以〖电子文件管理制度体系框架〗为题，重点分析了当前国内电子文件管理制度体系的构建目的、构建思路、体系框架并给予了相应建议：以宏观层次的制度建设统领整个制度体系的发展，目前最为突出的问题表现在法律法规层次的缺失较多，未来一段时间内应重点加强该层次的建设；中观层次的制度建设应致力于形成系统质量保证的制度闭环，从标准的制定到产品认证，从产品认证到采购政策，再到标准的维护，从标准的维护到标准的更新，再重新回到标准的制定；微观层次的制度应重点突出急用先行，包括机构类型、文件类别和管理流程三个环节；加强制度的协调管理，促进融合发展，注意法律法规、规章制度、标准规范之间的配套，并将其纳入信息化、信息资源管理、业务管理、档案管理的总体规定中。

会议第二部分，中国中铁股份有限公司高级项目经理与前来参会的领导和嘉宾分享了〖中国中铁协同办公平台应用情况介绍〗。首先，他向大家简要介绍了中铁的基本概况：作为中国企业500强排名第9位的中央企业，其拥有46家二级公司，其中特大型施工企业16家，大型特大型勘察设计咨询企业6家，大型工业制造和科研开发企业3家，以及多家国际业务、房地产开发、矿产资源开发、投资建设管理、信托投资公司。如此庞大的组织协同办公平台的意义更为突出，而信息化项目的实施是一个逐渐开展的过程，先将基础性平台搭建好，再利用各种工具对业务流程进行梳理和固化，然后推动核心业务的上线，最后在数据库中各种数据的基础上形成各种报表和决策支持工具。目前，中铁协同办公平台主要包括统一通讯系统、文档处理系统、信息发布系统、行政管理系统、工作管理等五部分，满足了中铁日常协同办公的基本需求，节约了大量的人力、物力和财力。

会议第三部分，Oracle咨询顾问吕子豪先生向我们阐述了〖欧美国家电子政务及电子文件管理案例分析〗。欧美国家电子政务及电子文件管理水平目前走在我国的前面，从中我们不难看出政策、纲要、发展规划和法律法规往往在电子政务的发展中起着极其重要的引导和创造先决条件的作用。重视电子政务必需先从创造良好的电子政务政策法律环境入手，电子政务的启动，发展、普及及其对电子政务等相关一系列活动的带动等过程都需要科学、合理、有力、有益的政策环境激励和法律法规规范。

本次交流会，从学术、实践以及国际环境三个层面阐述了中国档案与电子文件的发展尚属于基础阶段，之所以与欧美国家存在一定的差异，主要是由于相应的法律法规政策还没有完全出台，而这也是亚洲地区档案与电子文件管理普遍存在的问题。未来一段时间内，电子文件最新标准的实施无疑将成为一场及时雨，能够缓解档案与电子文件所面临的标准饥渴，而其它方面日益显现出的问题仍待逐步完善。