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新华网北京５月３１日电（记者李菲、余晓洁）国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权３１日在此间举行的中共中央对外宣传办公室新闻发布会上回答外国记者提问时表示，档案工作最重要的功能就是保存历史凭证，保存历史。

“它作用非常大，概括起来有四个方面，就是资政、存史、维权和育人。”杨冬权说。

杨冬权表示，我国档案工作实行统一管理、分级负责的体制。除中央一级以外，省、地、县三级都分别设有本级的档案局和档案馆，它们都分别由各级党委、政府相关部门管理。

他说，在全国档案事业行政管理方面，我们以科学发展观为指导，实施以人为本、服务为先、安全第一三大战略，全面推动和完善覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系，推动档案工作更好地为我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各项建设服务。

据统计，到２００９年，全国共有各级国家档案馆３１９１个，一共收藏档案２．１亿多卷，案卷排架长度为４００多万米。

据了解，国家档案局中央档案馆是１９９３年开始由两个单位合并成一个单位的。国家档案局成立于１９５４年，是国务院直属机构，主要负责制定国家档案工作的法规性文件，指导和监督各级国家机关和人民团体的档案工作等。